مرجع تخصصی مالیات در دیوان عدالت اداری

بـسـمـه تـعـالـی

هیات تخصصی مالیاتی، بانکی

* شماره پــرونـــده : هـ ت/۰۴۰۰۱۱۳ شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۱۰۸۴۹۳۱ تاریخ:۱۴۰۵/۰۴/۳۱

* شاکی : آقای سجاد کریمی پاشاکی

*طرف شکایت : پست بانک

*موضوع شکایت و خواسته : ابطال نامه شماره ۱۴۰۱/۲۲۹۳۵۸ مورخ ۱۴۰۱/۰۷/۱۲ تا حدی که امکان پرداخت تسهیلات از محل جذب منابع دهیاری ها به اشخاصی غیر از دهیاری ها را جواز داده است به دلایل شرعی

* شاکی دادخواستی به طرفیت پست بانک به خواسته ابطال نامه شماره ۱۴۰۱/۲۲۹۳۵۸ مورخ ۱۴۰۱/۰۷/۱۲ تا حدی که امکان پرداخت تسهیلات از محل جذب منابع دهیاری ها به اشخاصی غیر از دهیاری ها را جواز داده است به دلایل شرعی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:

۱- با عنایت به ابلاغ مصوبه مذکور میزان اعتبار تخصیصی در قالب عقد مرابحه تا سقف ۲ میلیارد ریال با نرخ سود ۱۲ درصد به تشخیص مدیر استان/منطقه قابل پرداخت می باشد.

۲- اعتبار هراستان/منطقه از محل منابع داخلی بانک بوده و بر اساس میانگین منابع جذب شده در شش ماهه اول سال ۱۴۰۱ محاسبه گردیده و تا پایان سال قابل پرداخت است.

۳- افراد مشمول تسهیلات فوق الذکر شامل پرسنل مؤثر دفاتر امور روستایی و استانداری، سازمان امور مالیاتی استان، فرمانداری، بخشداری و دهیاران که دارای تعامل مثبت می باشند و مطلوب است که بر اساس سطوح سازمانی و تأثیر گذاری آنها برای پرداخت مبلغ و زمان پرداخت تسهیلات توسط مدیریت محترم استان/منطقه اولویت بندی شوند.

۴- با توجه به کدینگ تسهیلات فوق الذکر، مقرر شده بطور مستمر به سازمان شهرداری ها و دهیاری ها گزارش تسهیلات پرداختی ارایه شود، لذا خواهشمند است کلیه اعتبار تخصیص داده شده صرفاً به افراد مرتبط پرداخت گردد.

۵- کد اعتباری "۵% میانگین شش ماهه منابع دهیاری ها" ۲۷۳ و کد تسهیلاتی ۶۵۰ می باشد.

۶- شایان ذکر است در پایان دوره مجدداً گزارش رشد منابع ارزیابی شده و به هیات محترم مدیره جهت تصمیم گیری برای تمدید یا توقف طرح ارایه خواهد گردید. لذا مقتضی است پرداخت تسهیلات به نحوی مدیریت شود که منجر به بهبود تعاملات و افزایش جذب منابع دهیاری ها گردد.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات) :

شاکی مدعی است مقرره حاضر مخالف با اصل لاضرر و قاعده اکل مال بالباطل و فتاوای امام و مقام معظم رهبری است.

* خلاصه مدافعات طرف شکایت :

طرف شکایت در لایحه دفاعیه اظهار داشته پرداخت تسهیلات از وجوه داخلی بانک بوده. این امر خللی در اعطای تسهیلات به دهیاری ها بوجود نیاورده است.

رای هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری

با عنایت به اینکه شاکی تقاضای ابطال از منظر شرعی نامه شماره ۲۲۹۳۵۸/۱۴۰۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۷/۱۲ شرکت پست بانک را نموده است که پس از طی تشریفات قانونی و استعلام معموله از سوی ریاست محترم دیوان عدالت اداری، شورای محترم نگهبان طی نامه شماره ۴۶۷۰۸/۱۰۲ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۰۵ بدین شرح نظر داده است که (مکاتبه مورد شکایت خلاف شرع شناخته نشد.)

فلذا به استناد تبصره ۲ ماده ۸۴ و ماده ۸۷ از قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۴۰۲ موجبی جهت ابطال از بعد شرعی (اعلام بطلان) وجود ندارد و رای به رد شکایت از حیث مذکور صادر می نماید رای یاد شده ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از سوی ریاست معزز دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری می باشد.

محمدعلی برومند زاده

رییس هیات تخصصی مالیاتی بانکی

دیوان عدالت اداری

برای این رأی هنوز مستندی به تأیید کارشناس نرسیده است.

مستندات تأییدشده این رأی