مرجع تخصصی مالیات در دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۷۶۸/۸۲

شاکی:شهرداری کرج

موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۵۴۷۲-۱۵-۳ مورخ۱۸/۱۰/۸۰ وزارت امور اقتصادی و دارایی

تاریخ رای:یکشنبه ۱۵ آذر ۱۳۸۳

شماره دادنامه: ۴۳۴

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، ماده ۹۱ قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه سال ۶۶ با اصلاحیه‎های بعدی درآمد حقوق را بشرح ۱۷ بند از پرداخت مالیات معاف نموده است طبق بند ۱۳ همین ماده وجوهی که از طرف وزارتخانه‎ها موسسات دولتی یا وابسته به دولت شرکتهای دولتی و نیز سازمانهایی که شمول قانون نسبت به آنها مستلزم ذکر نام است یا از محل اعتبارات دولتی بابت مزایای غیر مستمر پرداخت گردد…. از پرداخت مالیات معاف می‎باشند و از تاریخ تصویب قانون مذکور کل شهرداریهای سراسر کشور از حیث مقررات بند ۱۳ اخیرالذکر جزء سازمانهایی هستند که در قانون مستلزم ذکر نام هستند از این امر تبعیت کرده مالیات حقوق کارکنان خود را بر اساس آن عمل می‎کنند اخیراً ممیز کل مالیاتی کرج شهرداری کرج را مشمول بند ۱۳ ماده ۹۱ قانون مالیاتهای مستقیم فوق الذکر ندانسته و ادعای پرداخت مابه التفاوت مبلغ معافیت مالیاتی را پس از ۱۴ سال نموده. علیهذا چون بخشنامه مورد شکایت بر خلاف بند ۱۳ ماده ۹۱ قانون مالیاتهای مستقیم صادر گردیده ابطال آن مورد تقاضا است. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۵۴۷-۲۱۲ مورخ ۷/۹/۸۳ ضمن ارسال تصویر نامه‎های شماره ۶۵۲۲-۲۱۱ مورخ ۲۹/۱۱/۸۲ دفتر فنی مالیاتی و ۷۳۷۸/۴۸ مورخ ۶/۷/۸۳ اداره مالیاتی کرج و دادنامه شماره ۳۳۳ مورخ ۱۷/۹/۸۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعلام داشته‎اند. نظر باینکه نسبت به خواسته شاکی پیش‎تر رای مقتضی از جانب آن هیات صادر گردیده و اداره امور مالیاتی شهرستان کرج نیز برابر مفاد پاسخ شماره ۷۳۷۸/۴۸ مورخ ۶/۷/۸۳ در اجرای دادنامه یاد شده تاکنون هیچگونه برگ مطالبه مالیات صادر ننموده است. لذا شکایت شاکی در شرایط کنونی برابر مستندات پیوست فاقد محمل قانونی بوده رد آن را از آن هیات درخواست می‎نماید. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین رازینی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می‎نماید.

رای هیات عمومی

نظر باینکه در خصوص اعتراض نسبت به کیفیت احتساب و اخذ مالیات از حقوق کارکنان شهرداری بشرح دادنامه شماره ۳۳۳ مورخ ۱۷/۹/۸۱ هیات عمومی دیوان رسیدگی بعمل آمده و مصوبات شورایعالی مالیاتی در این باب مغایر قانون تشخیص داده شده و ابطال گردیده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به همان قضییه وجود ندارد و اعتراض شاکی در این زمینه مشمول مدلول دادنامه فوق‎الذکر است.

رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی

برای این رأی هنوز مستندی به تأیید کارشناس نرسیده است.

رای شماره ۴۳۴ مورخ ۱۳۸۳/‍۰۹/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

مستندات تأییدشده این رأی