مرجع تخصصی مالیات در دیوان عدالت اداری

بـسـمـه تـعـالـی

کـلاســه پــرونـــده : ۹۲/۱۱۵۰ دادنامه : ۲۰۵ تاریخ صدور : ۲۰/۱۱/۹۳

مــرجــع رسـیــدگــی : هیات تخصصی اداری و استخدامی

مـوضـوع خـواستـه : ابطال بخشنامه شماره ۱۱۳۵۶ مورخ ۲۳/۸/۷۴ شرکت ملی فولاد ایران

شـاکــی : آقای اسماعیل احمدی

طرف شکایت : شرکت ملی فولاد ایران

گردش کـار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: آقای اسماعیل احمدی طی دادخواستی اعلام داشته است که سازمان امور اداری و استخدامی به موجب بخشنامه شماره ۲۷۲۷ مورخ ۱۳۷۱/۵/۲۰ امتیازاتی برای ایثارگران تعیین نموده است و تاریخ اجرای آن را ۱۳۷۰/۱/۱ اعلام اما شرکت ملی فولاد ایران به موجب بخشنامه ۱۱۳۵۶ مورخ ۱۳۷۴/۸/۲۳ تاریخ اجرای برخی از قسمت های بخشنامه شماره ۲۷۲۷ مورخ ۱۳۷۱/۵/۲۰ را ۱۳۷۳/۱/۱ اعلام داشته است که مغایر با تاریخ اجرای بخشنامه ۲۷۲۷ بوده و تقاضای ابطال آن را داشته است پیرو دادخواست تقدیمی شاکی طی لایحه ای مستند قانونی ابطال بخشنامه را تبصره ۴ ماده ۳ و تبصره ماده ۱۷ و ۱۹ قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ اعلام داشته است شرکت ملی فولاد ایران طی لایحه ای بیان داشته است که شرکت فولاد خوزستان به استناد مصوبه شماره ۴۰۵۱/۲۴۲۴۶ مورخ ۴/۲/۸۱ هیات دولت جزء شرکت های تخصصی سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران قرارگرفته و شرکت ملی فولاد ایران هیچ نظارت و مدیریتی بر شرکت مذکور نداشته است و هم چنین در اجرای قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در مورخ ۹/۱/۹۲ شرکت فولاد خوزستان به بخش خصوصی واگذار شده است و در نهایت اعلام داشته است که بخشنامه مورد تقاضای ابطال با رعایت مقررات و ضوابط ایین نامه استخدامی خاص شرکت صادر شده است پرونده بیش از این دلالتی ندارد. تهیه کننده گزارش: سبزواری نژاد

هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری در مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۵ با حضور اعضاء تشکیل و پس از بحث و بررسی بشرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید.

رای هیات تخصصی

نظر به اوراق پرونده از آنجاییکه شرکت ملی فولاد ایران دارای مقررات و آیین نامه خاص امور اداری ، استخدامی و مالی بوده و بر همین مبنا اقدام به تعیین حقوق و مزایا برای مستخدمین خود می نماید و اعمال بخشنامه ۲۷۲۷ مورخ ۱۳۷۱/۵/۲۰ سازمان امور اداری و استخدامی کشور منصرف از نهادها و شرکت هایی است که دارای مقررات خاص استخدامی بود و با توجه به این که الزام قانونی مبنی بر اعمال بخشنامه مذکور برای مستخدمین شرکت ملی فولاد ایران از تاریخ ۱۳۷۰/۱/۱ نبود و مقررات تبصره ۴ ماده ۳ و تبصره ماده ۱۷ و ۱۹ قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت ۱۳۷۰ اشاره ای در خصوص تاریخ اجرای بخشنامه ۲۷۲۷ مورخ ۱۳۷۱/۵/۲۰ ندارد ، الزام شرکت ملی فولاد ایران به اجرای بخشنامه مذکور از تاریخ ۱۳۷۰/۱/۱۰ فاقد وجاهت قانونی است بنابراین بخشنامه شماره ۱۱۳۵۶ مورخ ۲۳/۸/۷۴ شرکت ملی فولاد ایران برخلاف مقررات قانونی نبوده و قابل ابطال نمی باشد این رای ظرف مدت بیست روز پس از اطلاع از سوی رییس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری است.

اشراقی-رییس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری

برای این رأی هنوز مستندی به تأیید کارشناس نرسیده است.

رای شماره ۲‍۰۵ مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۲‍۰ هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری

مستندات تأییدشده این رأی