مرجع تخصصی مالیات در دیوان عدالت اداری

بـسـمـه تـعـالـی

هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری

* شماره پــرونـــده : هـ ت/ ۰۳۰۰۴۵۹- ۰۳۰۰۴۹۷

شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۹۴۴۰۱۳ تاریخ: ۱۴۰۴/۰۴/۲۳

* شاکی : ۱- آرزو فاضلی فلاورجانی ۲- علی راستیان

*طرف شکایت : سازمان تأمین اجتماعی

*موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند «پ» ماده ۱۵ آیین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی در قسمت مربوط به حداکثر ۳۵ سال تمام

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

بند «پ»- دارا بودن حداقل ۲۰ و حداکثر ۳۵ سال تمام در مورد مشاغل یا مناطق خاص با تصویب هیات مدیره حداکثر سن ۴۰ سال می باشد.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :

مقرره مورد شکایت مغایر بند الف ماده ۴۲ قانون مدیریت خدمات کشوری و بند ۹ اصل سوم قانون و ماده ۶ آیین نامه سازمان امور بیمه های اجتماعی و دادنامه های شماره ۱۴۹۱ و ۱۴۹۳ مورخ ۱۴۰۱/۸/۲۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری می باشد لذا ابطال آن مورد تقاضاست.

* در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل حقوقی سازمان تأمین اجتماعی به موجب لایحه شماره ۱۷۳۷/۱۴۰۳/۷۱۰۰ مورخ ۱۴۰۳/۴/۶ به طور خلاصه توضیح داده است که :

سازمان تأمین اجتماعی به عنوان نهاد عمومی غیردولتی از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری استنثاء شده است بنابراین تابع مقررات عمومی دولتی نبوده و دارای اساسنامه و تابع آیین نامه خاص خود می باشد لذا استناد شاکی به مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری در این خصوص موضوعیت نداشته و از این حیث قابل رد است مضافاً اینکه شاکی به دادنامه های هیات عمومی به شرایط سنی جهت شرکت در آزمون های استخدامی در دستگاههای اجرایی و دولتی اشاره داشته، که در این ارتباط همانگونه که در فوق اعلام گردید سازمان تأمین اجتماعی به عنوان نهاد عمومی غیردولتی از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری استثناء شده بنابراین تابع مقررات عمومی دولتی نبوده و دارای اساسنامه و تابع آیین نامه استخدامی خاص خود می باشد ضمناً لازم به ذکر است که در مقدمه دادنامه شماره ۵۳۵۷۳ مورخ ۱۴۰۲/۱/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری بند «پ» ماده ۱۵ آیین نامه استخدامی سازمان مورد تأیید هیات عمومی قرار گرفته است لذا ایراد شاکی در این خصوص نیز بلاوجه است بنا به مراتب حکم به رد شکایت مورد استدعاست.

پرونده شماره هـ ت / ۰۳۰۰۴۵۹ -۰۳۰۰۴۹۷ مبنی بر تقاضای ابطال بند پ ماده ۱۵ آیین‌نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی در قسمت مربوط به پیش بینی حداکثر ۳۵ سال تمام به عنوان حداکثر سن استخدام در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۸ هیات تخصصی استخدامی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیات به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:

رای هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری

اولاً: سازمان تأمین اجتماعی باتوجه به ماده ۱۱۷ قانون مدیریت خدمات کشوری از شمول قانون مزبور مستثنی می‌باشد و تابع آیین‌نامه استخدامی خاص خود است بنابراین استناد شاکی به مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری در این خصوص موضوعیت ندارد .

ثانیاً : شاکی به دادنامه‌هایی از هیات عمومی اشاره کرده که مربوط به شرایط سنی جهت شرکت در آزمون‌های استخدامی دستگاه های اجرایی است که ربط چندانی به موضوع خواسته شاکی ندارد. چه آن که در دادنامه های مزبور تقاضای ابطال شرایط سنی پیش بینی شده در آزمون‌های استخدامی به‌ لحاظ مغایرت با شرایط سنی استخدام که در دستگاه های اجرایی مربوط مجری بوده خواسته شده حال آنکه در این پرونده تقاضای ابطال شرط سنی پیش بینی شده در مقررات مربوط به تأمین اجتماعی مطرح گردیده است.

با عنایت به مراتب فوق بند پ ماده ۱۵ آیین‌نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی در قسمت مربوط به پیش بینی حداکثر ۳۵ سال تمام، قابل ابطال تشخیص داده نشد .

این رای به استناد بند ب ماده ۸۴ قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی ۱۴۰۲ ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور توسط رییس و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است .

دکترمحمد اسماعیلی

رییس هیات تخصصی استخدامی

دیوان عدالت اداری

برای این رأی هنوز مستندی به تأیید کارشناس نرسیده است.

مستندات تأییدشده این رأی